2016年2198款車(chē)遭“退貨” 新能源車(chē)補(bǔ)貼資質(zhì)重審

　　在經(jīng)歷了2016年的騙補(bǔ)和處罰之后，相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)的資質(zhì)開(kāi)始重新審定。1月8日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布了關(guān)于調(diào)整《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》申報(bào)工作的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，宣布2016年“已審定”的5批車(chē)型需重新核定，企業(yè)應(yīng)按照新的技術(shù)要求進(jìn)行申報(bào)。這意味著，去年工信部發(fā)布的5批共2198款新能源車(chē)需重新核定。

　　《通知》要求，新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄的申報(bào)資料包括，企業(yè)承諾書(shū)、《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》申請(qǐng)書(shū)、車(chē)輛主要技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目以及其他證明資料。其中，最為關(guān)鍵的產(chǎn)品技術(shù)要求中，根據(jù)上月底發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》進(jìn)行了相應(yīng)的修改。包括了非快充純電動(dòng)客車(chē)、快充純電動(dòng)客車(chē)和燃料電池汽車(chē)需分別滿(mǎn)足“系統(tǒng)能量密度”、“快充倍率”、“燃料電池系統(tǒng)額定功率”和“燃料電池汽車(chē)純電續(xù)駛里程”的要求；申請(qǐng)《目錄》時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告或產(chǎn)品安全監(jiān)管承諾書(shū)；單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg的要求不適用于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等等。

　　據(jù)了解，在高額的補(bǔ)貼刺激下，新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，在業(yè)界引起了風(fēng)波。2016年，蘇州金龍、五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)等多家車(chē)企通過(guò)謊報(bào)其生產(chǎn)的新能源車(chē)具體信息來(lái)騙取國(guó)家補(bǔ)貼。去年12月，工信部針對(duì)“騙補(bǔ)”行為嚴(yán)重的4家新能源車(chē)企業(yè)公布了處罰決定書(shū)，并表示要嚴(yán)懲“騙補(bǔ)”行為。

　　2016年12月28日，財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布全新的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策。2017年新政策在2016年標(biāo)準(zhǔn)上退坡20%，同時(shí)規(guī)定地方財(cái)政對(duì)單車(chē)的補(bǔ)貼上限不得超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。

　　隨著新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)嚴(yán)格，之前1-5批《目錄》內(nèi)的部分產(chǎn)品或已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的法規(guī)要求，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》的相關(guān)技術(shù)要求，主管部門(mén)決定重新審定產(chǎn)品。重審要根據(jù)補(bǔ)貼新政的技術(shù)要求對(duì)再申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核，不符合補(bǔ)貼新政技術(shù)要求的車(chē)型會(huì)遭淘汰出局。

　　值得關(guān)注的是，最新的第5批《目錄》上榜的23款乘用車(chē)中，共7款車(chē)型不符合新要求。其中，有6款不能滿(mǎn)足電池能量密度技術(shù)要求，分別是長(zhǎng)城C30EV、榮成華泰EV150、榮成華泰EV160、江淮iEV6E、凱翼C3REV、奇瑞凱翼C3EV。

　　對(duì)于本次的《目錄》重審，業(yè)內(nèi)普遍分析認(rèn)為，未來(lái)只有進(jìn)入《目錄》的車(chē)型才可獲得補(bǔ)貼。對(duì)車(chē)企而言，由于重審需要一定周期，拿到補(bǔ)貼時(shí)間也將進(jìn)一步推遲。審核未通過(guò)企業(yè)即使現(xiàn)在按照訂單生產(chǎn)，也會(huì)由于暫時(shí)無(wú)法獲合格證、無(wú)法上牌等原因造成銷(xiāo)售停滯，今年一季度或?qū)⒊霈F(xiàn)較大幅度的環(huán)比下降。