普惠金融定向降準(zhǔn)昨日實施

　　昨日，普惠金融定向降準(zhǔn)如期正式實施。央行去年9月30日宣布2018年對普惠金融實施定向降準(zhǔn)。由于這項工作需要對商業(yè)銀行普惠金融貸款數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，在完成了有關(guān)金融統(tǒng)計后，“靴子”終于在2018年開啟25天之后落地。據(jù)悉，此次降準(zhǔn)可覆蓋全部大中型商業(yè)銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農(nóng)商行。有專家預(yù)計此次定向降準(zhǔn)所釋放的流動性大概在3000億元至3800億元之間。

　　　符合條件商業(yè)銀行可下調(diào)存準(zhǔn)率

　　央行去年9月30日宣布，根據(jù)國務(wù)院部署，為支持金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，以及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、建檔立卡貧困人口、助學(xué)等貸款，人民銀行決定統(tǒng)一對上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達到一定比例的商業(yè)銀行實施定向降準(zhǔn)政策。

　　具體來說，凡前一年上述貸款余額或增量占比達到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在人民銀行公布的基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個百分點；前一年上述貸款余額或增量占比達到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個百分點。

　　當(dāng)時央行有關(guān)負責(zé)人表示，按當(dāng)時數(shù)據(jù)測算，對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策可覆蓋全部大中型商業(yè)銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農(nóng)商行。由于2018年初對普惠金融領(lǐng)域貸款首次考核時將使用2017年年度數(shù)據(jù)，一些商業(yè)銀行還可以通過在宣布之后3個月的時間里更多地將新增或盤活的信貸資源配置到普惠金融領(lǐng)域從而滿足考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　　央行繼續(xù)實施穩(wěn)健中性貨幣政策

　　對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策是否意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向？對這一市場十分關(guān)心的問題，央行有關(guān)負責(zé)人當(dāng)時就表示，此舉并不改變穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)。對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策建立了增加普惠金融領(lǐng)域貸款投放的正向激勵機制，有助于促進金融資源向普惠金融傾斜，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，這屬于一種結(jié)構(gòu)性的政策。同時，定向降準(zhǔn)政策釋放的流動性也是符合總量調(diào)控要求的，銀行體系流動性保持基本穩(wěn)定。下一步，央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　　昨日未進行公開市場操作

　　央行公開市場業(yè)務(wù)操作室負責(zé)人去年12月中旬談及歲末年初流動性形勢時曾透露，2018年初普惠金融定向降準(zhǔn)措施落地將釋放流動性3000億元左右。華南理工大學(xué)公共政策研究院客座研究員蔡浩的研究團隊則測算預(yù)計，此次定向降準(zhǔn)所釋放的流動性大概在3000億元至3800億元之間，這個規(guī)模甚至低于一次普通的中期借貸便利(MLF)投放。

　　北青報記者注意到，央行公開市場業(yè)務(wù)操作室昨日發(fā)布的公開市場業(yè)務(wù)交易公告稱，考慮到普惠金融定向降準(zhǔn)可吸收央行逆回購到期等因素的影響，為維護銀行體系流動性合理穩(wěn)定，當(dāng)日人民銀行不開展公開市場操作。

　　(記者程婕)