美國(guó)財(cái)長(zhǎng)為何如此關(guān)注人民幣匯率

　　證券時(shí)報(bào)記者黃小鵬

　　2月3日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明稱，財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧與中國(guó)副總理汪洋就人民幣匯率和中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了電話溝通，而半個(gè)月前雅各布·盧與中財(cái)辦主任劉鶴剛剛就同樣的話題通過電話。中美兩國(guó)財(cái)經(jīng)高官如此頻繁地就匯率和經(jīng)濟(jì)問題溝通，意味著什么？

　　首先，雙方如此密切地溝通可以加深雙方理解，避免產(chǎn)生誤判，是一件非常正面的事。

　　2003年~2007年，是中美匯率爭(zhēng)端比較激烈的時(shí)期，金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)大幅轉(zhuǎn)向刺激內(nèi)需，中美之間貿(mào)易失衡的問題減輕，匯率爭(zhēng)端也近于平息，去年秋季美國(guó)發(fā)布的匯率報(bào)告不僅沒有將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，而且語氣上也大大緩和了。

　　中國(guó)匯率市場(chǎng)化既是中國(guó)結(jié)構(gòu)改革的需要，也符合美國(guó)利益，在大方向問題上應(yīng)該說兩國(guó)并無分歧，但人民幣匯率市場(chǎng)化的過程并不是很順利。在這一過程中，美方關(guān)心兩件事：一是確保匯率波動(dòng)不具有競(jìng)爭(zhēng)性貶值的意圖。中方一而再再而三地重申這一原則，等于是給美國(guó)一顆定心丸，而美國(guó)政界和金融市場(chǎng)都很需要這顆定心丸；二是希望匯率波動(dòng)不要對(duì)金融市場(chǎng)造成過大沖擊。近兩輪貶值不僅沖擊了中國(guó)市場(chǎng)，附帶也影響了美國(guó)市場(chǎng)，筆者認(rèn)為這既有中國(guó)匯市、股市不成熟的原因，也有美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)問題過度敏感的原因，但中國(guó)貨幣當(dāng)局與市場(chǎng)的溝通確實(shí)也有欠缺。所以，雅各布·盧在兩次通話中都強(qiáng)調(diào)了與市場(chǎng)溝通的問題，就是希望減少?zèng)_擊，畢竟中美兩國(guó)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行是你好我也好的事情。

　　前幾年國(guó)際上有一種呼聲，希望抬升G2(中美兩國(guó))治理，雖然中方?jīng)]有順著竿子往上爬，仍然強(qiáng)調(diào)多邊合作機(jī)制，但不可否認(rèn)的是，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前緊密和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的快速膨脹，在一些具體問題上，雙邊合作無疑更有效率。筆者預(yù)料，多邊治理與雙邊溝通并存將是未來的一種常態(tài)。

　　撇開美國(guó)態(tài)度不論，也不去想什么國(guó)際因素，近段時(shí)間匯率問題提示我們，中國(guó)的金融改革已經(jīng)真正進(jìn)入了深水區(qū)，在這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，決策稍有不慎就會(huì)引起動(dòng)蕩。中國(guó)當(dāng)前應(yīng)該加緊推進(jìn)改革特別是內(nèi)部改革，把十八屆三中全會(huì)的改革藍(lán)圖真正落實(shí)，只有把內(nèi)部事情搞好了、理順了，金融開放、匯率市場(chǎng)化才能順利推進(jìn)，如果順序搞顛倒了，可能產(chǎn)生難以預(yù)料的麻煩。而此前那些寄望人民幣國(guó)際化來倒逼國(guó)內(nèi)改革的想法，經(jīng)此動(dòng)蕩已證明是不切實(shí)際的了。

　　未來中美兩國(guó)不排除仍會(huì)有些摩擦，但筆者相信，誤解都是可以通過溝通來消除的，因?yàn)閮蓢?guó)已經(jīng)在同一條船上，從未像今天這般利益攸關(guān)。