南北車恩仇：海外打價格戰(zhàn)曾遭國務(wù)院批評

　　合并為避免海外惡性競爭

　　不過海外市場上南車北車“看上去很美”的成績單背后卻有著“互相壓價、惡性競爭”的心酸故事。

　　由于當(dāng)年的分家，只是按照地域進行區(qū)分，導(dǎo)致兩家企業(yè)的業(yè)務(wù)架構(gòu)和技術(shù)都是相似，甚至是重合的，由此埋下惡性競爭、打價格戰(zhàn)的惡果。前述知情人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，分開后的中國南車和中國北車成為獨立的企業(yè)，追求利潤是很正常的。但2000年分家時，兩家企業(yè)的海外業(yè)務(wù)都非常少。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者了解，中國北車和中國南車2015年的銷售目標在1500億元左右，發(fā)展勢頭迅猛；預(yù)計到2015年，兩家企業(yè)的國際業(yè)務(wù)都有望占到集團總業(yè)務(wù)的20%左右。

　　中國工程院院士王夢恕告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“支持南北車合并，而且是早該合。”原因是“兩家公司在海外搞惡性競爭，比如一家公司已經(jīng)在國外一200萬美元(每輛車)中標，另一家公司跑過去說我出140萬美元，這是虧本價，搞得人家想為什么同類產(chǎn)品差價如此之大，懷疑中國的技術(shù)水平，最終放棄了中國產(chǎn)品。所以南車、北車整合以后，有利于高鐵‘走出去’”。

　　據(jù)公開報道，2011年1月，土耳其機車項目招標，南北車互相壓價，中國北車以幾乎沒有利潤的價格投標，但最終訂單被一家韓國公司搶走。

　　2013年1月，南北車一同前往南美國家阿根廷，參加其電動車組采購招標。在中國北車已經(jīng)率先中標的情況下，中國南車給出了一個每輛車127萬美元的報價——當(dāng)時其他公司平均報價為每輛車200萬美元。按業(yè)內(nèi)人士的說法，這個價格是沒法掙錢的。

　　上述知情人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，南北車海外打價格戰(zhàn)的情況國內(nèi)高層都很清楚，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也提出過嚴厲的批評?！澳媳避嚭Ｍ獯騼r格戰(zhàn)實際上對這個行業(yè)的發(fā)展不利，高鐵作為我國高端裝備制造業(yè)的名片受到領(lǐng)導(dǎo)人的推介，要提高中國高鐵在國際市場的話語權(quán)，現(xiàn)階段的合并符合發(fā)展的趨勢。”該知情人士表示。

　　低價中標策略正逐漸成為中國高鐵“走出去”繞不過去的難題，即過于依賴價格競爭，利潤很低。以今年10月剛剛奪得美國波士頓地鐵5.67億美元合同的中國北車為例，其報價僅為競爭對手加拿大龐巴迪公司的一半。

　　與此同時，國外裝備企業(yè)走向海外投資時多為一家出面競奪，比如德國多為西門子，加拿大則是龐巴迪，法國則是阿爾斯通，業(yè)內(nèi)人士認為如果南車和北車合并為一家公司，則可以增強兩家企業(yè)的事先溝通，避免競爭過程的相互壓價。

　　“中國很多高端裝備產(chǎn)品沒有多個企業(yè)來招投標，不是也發(fā)展得很好？國外同類產(chǎn)品也沒有兩家一起競爭的，不能丟中國人的人?！蓖鯄羲⊥瑫r透露，為搶占市場份額，當(dāng)前很多南北車的技術(shù)干部都去搞招投標了，結(jié)果技術(shù)沒人、沒時間去好好鉆研，還讓別人漁翁得利。

　　上述知情人士也表示，兩家企業(yè)不僅在國外互相壓價，沒精力搞技術(shù)，即使在國內(nèi)，兩家企業(yè)也不斷地進行著攀比和競爭。比如現(xiàn)在國內(nèi)城市的地鐵發(fā)展很快，南北車也都在搶占地鐵市場，在和地方政府的合作中，兩家都不甘示弱，合并后，這樣的問題將不再存在。

　　實現(xiàn)技術(shù)壟斷，而非市場壟斷

　　不過話又說回來，最初的南北車拆分是為了防止壟斷，如今真要重新合并，該如何看待壟斷的問題？在王夢恕看來，該壟斷時就壟斷，絕不能含糊。當(dāng)然，這指的可不是市場壟斷，而是技術(shù)壟斷。

　　在北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅看來，中國南車和中國北車僅是兩個管理機構(gòu)，旗下眾多子公司都具有獨立法人資格，未來整合后，這些企業(yè)會作為獨立投標人進入國內(nèi)市場招標，不會形成外界擔(dān)心的壟斷局面，此外，當(dāng)前南北車產(chǎn)能過剩，鐵總在招標時的話語權(quán)還是很大的。

　　同濟大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)與競爭法中心研究員劉旭認為，南北車合并或許不違反《反壟斷法》?！斗磯艛喾ā返?8條規(guī)定：“經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定，但是，經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定?！?/p>

　　目前看來，由于此次合并是由國資委主導(dǎo)，南北車的合并已經(jīng)超過了兩家企業(yè)所能決定的范圍，而上升到了國家層面。

　　截至發(fā)稿時，有報道稱，中國北車和中國南車會于11月初公布有關(guān)合并的具體事項，兩家公司的整合，極有可能通過交叉換股來實現(xiàn)；同時，還可能組建一個新的過渡集團來推動整合。

　　除了南北車：還有哪些企業(yè)或?qū)⒈缓喜?/strong>