晉江“金改”方案 “20條”出爐

泉州“金改”，晉江先行！

記者日前從晉江市金融辦了解到，經(jīng)過前期扎實調(diào)研與科學(xué)論證，并借助了安永等知名智力機(jī)構(gòu)的幫助，晉江市金融規(guī)劃編制金融平臺建設(shè)已順利完成，具體出臺了二十項舉措，用以推動晉江市海峽西岸金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)。

據(jù)悉，晉江金融改革先導(dǎo)示范區(qū)工作方案“二十項舉措”包含了加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、加快新興金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)以及打造“閩商金融體系”等具體指導(dǎo)性措施，將從立體層面推進(jìn)晉江金融體系改革，更好地服務(wù)本地實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)了解，晉江市《建設(shè)海峽西岸金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)工作方案》于去年7月份由晉江市委常委（擴(kuò)大）會通過。方案提出，晉江力爭到2014年打造完成海峽西岸最具特色的金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)，多渠道、多層次滿足“二次創(chuàng)業(yè)”尤其是中小企業(yè)快速健康發(fā)展的資金需求。

積極走訪科學(xué)論證，金融規(guī)劃編制順利完成———

晉江金改“交響曲”華美上演

記者獲悉，目前，晉江市的金融規(guī)劃編制金融平臺建設(shè)已順利完成，晉江金融改革先導(dǎo)示范區(qū)工作方案“二十項舉措”正式出爐，此舉意味著在“金改”大戰(zhàn)略下，晉江市在實現(xiàn)金融業(yè)跨越發(fā)展，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力工作中有了綱領(lǐng)性規(guī)劃指南。晉江“金改”交響曲在一片高效、迅速的氣氛中華美上演。

“二十項舉措”包括：加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)；加快新興金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)；推動金融機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)升格和網(wǎng)點拓展；做優(yōu)地方金融品牌，打造“閩商金融體系”；支持股權(quán)投資業(yè)快速發(fā)展；持續(xù)推動企業(yè)上市融資，不斷提升上市公司質(zhì)量；鼓勵企業(yè)債務(wù)融資工具創(chuàng)新；支持非上市股權(quán)交易市場建設(shè)和運(yùn)用；建立優(yōu)秀的金融創(chuàng)新環(huán)境；鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)；設(shè)立中小企業(yè)融資支持專項資金；深化晉臺金融業(yè)務(wù)合作；鼓勵科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展；建立制度化管理體系，規(guī)范民間融資；引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入金融領(lǐng)域；推動“并購整合”，鼓勵晉江資本“走出去”；推動地方金融服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)；推動示范區(qū)內(nèi)金融人才培養(yǎng)和培訓(xùn)平臺建設(shè)；建立金融業(yè)統(tǒng)一的信用服務(wù)平臺；以及建立金融綜合改革風(fēng)險防范和預(yù)警機(jī)制。

金融平臺基本面建設(shè)

晉江“金改”有了“指揮棒”

據(jù)晉江市金融辦負(fù)責(zé)人介紹，該項目規(guī)劃，將按照“晉江市建設(shè)海峽西岸金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)工作方案”的框架體系，從六大方面開展金融平臺的基本面建設(shè)。其中主要包括，以產(chǎn)業(yè)功能“金融服務(wù)創(chuàng)新”、“民間資本引導(dǎo)”為特色，以產(chǎn)業(yè)主體“金融機(jī)構(gòu)建設(shè)”和“金融市場運(yùn)用”為核心，以產(chǎn)業(yè)環(huán)境“金融環(huán)境提升”和“金融風(fēng)險防范”等軟硬環(huán)境為支撐的規(guī)劃指南。

而在先導(dǎo)示范區(qū)工作方案的框架體系內(nèi)，晉江市則將通過“六個突出、二十項舉措”，切實推動金融平臺建設(shè)工作的全面開展。據(jù)悉，其中“六個突出”包括：突出機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造多元化金融組織體系；突出市場配置，運(yùn)用多層次資本市場體系；突出金融創(chuàng)新，形成區(qū)域金融服務(wù)特色；突出正面引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展民間金融體系；突出實力提升，開展金融軟硬環(huán)境建設(shè)；突出風(fēng)險防控，全面改善金融生態(tài)環(huán)境。

可以說，金融規(guī)劃編制金融平臺建設(shè)已順利完成，為“金改”晉江先行先試找到了“指揮棒”。

安永助陣

調(diào)查走訪近70個企業(yè)和機(jī)構(gòu)

晉江市規(guī)劃戰(zhàn)略指南順利編制完成，是集晉江市委、市政府以及各相關(guān)部門的時間、精力和人脈的努力之下獲得的成果。

記者獲悉，在規(guī)劃指南的智力支持上，晉江市委、市政府引進(jìn)了智力支持機(jī)構(gòu)、世界知名專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)———安永（中國）企業(yè)咨詢有限公司（簡稱“安永”）。

據(jù)了解，在規(guī)劃指南的制訂期間，整個項目組帶著安永的團(tuán)隊，歷經(jīng)16周深入調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，提交了內(nèi)外部分析報告、金融平臺研究報告、金融平臺建設(shè)案例分析報告、產(chǎn)權(quán)交易市場研究、產(chǎn)業(yè)投資基金研究等成果，還先后做了5場專題匯報，提交的最終項目研究成果得到了各方一致認(rèn)可。

“我不記得那段時間有什么特別的感觸，只知道每日的工作堆積如山，作為普通的部門工作人員，我能貢獻(xiàn)的力量就是，不斷地聯(lián)系和確認(rèn)將要走訪調(diào)研的各個金融機(jī)構(gòu)的一把手、不同的晉江大中小企業(yè)的企業(yè)主，金融領(lǐng)域的專家、相關(guān)政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，以及收發(fā)問卷調(diào)查等，然后定下項目組要走訪的行程，與近70個機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行深度訪談，而這些細(xì)致的工作大家都做到無一虛發(fā)，因為我們不能浪費項目組寶貴的時間和精力?！币晃粎⑴c項目組工作的政府人員表示，規(guī)劃指南的出臺匯集許多部門和人員的精力和智慧。

對此，晉江金融辦負(fù)責(zé)人也向記者表示，在項目組走訪的近70個機(jī)構(gòu)、企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，各個領(lǐng)域?qū)τ诮ㄔO(shè)金融平臺反響十分熱烈?！霸L談過程中，發(fā)現(xiàn)大部分領(lǐng)域代表都覺得這個事情是抓在點子上了，切合實際，也迎合晉江市場的需求?！懊看蔚脑L談記錄都是好幾頁的重點，大家都給項目組很多啟發(fā)和建議?！鄙鲜鼋鹑谵k負(fù)責(zé)人表示。