商用車實施國四排放標準遇多重劫

　　今年全國大部分地區(qū)頻頻遭遇霧霾天，中國環(huán)保壓力空前加大，近期國務院下大力氣對影響空氣質量的鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)的產能進行削減，嚴格排放標準。與此同時，社會輿論的焦點還瞄準了汽車，因為隨著汽車的普及，尾氣排放，尤其是商用車輛的尾氣排放正日益成為影響大氣質量的重要因素。

　　尾氣排放正日益成為影響大氣質量的重要因素

　　從2010年開始，以環(huán)保部為主的管理部門就在著手提高商用汽車尾氣排放標準，希望以此減少碳氫化合物、氮氧合物、一氧化碳、PM等物質進入大氣，具體的做法是用國四排放標準的發(fā)動機取代國三排放標準的發(fā)動機。然而實施的時間一再延遲，從2011年1月1日推遲到2012年1月1日，再到2013年7月1日，再到2014年的未定時間。而在這幾次推遲的時間段里，中國城市的大氣環(huán)境卻不斷惡化，霧霾、pm2.5成為社會之痛。

　　據了解，國四實施一再推遲的主要原因是被中石油、中石化壟斷的柴油無法在全國范圍內滿足國四排放的要求，因此汽車工業(yè)協(xié)會強烈建議要等油品達標后再全面實施國四標準，這與環(huán)保部強烈要求盡早實施的態(tài)度形成鮮明對比，最終國家有關部門采納了企業(yè)行業(yè)的建議。

　　結果不斷推遲的國四標準對商用汽車生產企業(yè)就如同“狼來了”一樣，喊了多次也沒來，導致部分企業(yè)開始另尋“出路”。眾所周知，國四車比國三車的售價高，勢必會對銷售造成影響，據相關調查得知，部分企業(yè)在對外宣稱完成技術改造的同時，通過非法手段用國三標準的車冒充國四車獲取合格證，給未來國四的全面實施留下了極大隱患。

　　危險的尾氣

　　國四排放標準是國家第四階段機動車污染物排放標準，汽車排放污染物主要有碳氫化合物、氮氧合物、一氧化碳、PM等，國四標準在于控制和減少汽車排放污染物到規(guī)定數值以下的標準。中國3號標準的尾氣污染物排放限值比2號標準尾氣污染物排放限值降低了30%，而中國4號標準則進一步降低了60%。

　　針對國四標準推遲的原因，環(huán)保部表示：“鑒于目前滿足國四標準需求的車用柴油供應仍不到位，嚴重制約了國四標準實施進度。為保證標準實施效果，根據車用燃料供應實際，決定分車型、分區(qū)域實施國四標準?！?/p>

　　研究發(fā)現，目前城區(qū)空氣中可吸入顆粒物的主要來源為機動車尾氣排放，占總量的29.4%。城區(qū)空氣中二氧化碳的最主要來源也是機動車尾氣排放，占總量的48.7%。國四標準的執(zhí)行將會大大改善空氣污染狀況。

　　據悉，國四排放標準原計劃于2011年1月1日實施執(zhí)行，但2010年12月21日環(huán)保部門表示將3.5噸以上的柴油國四標準執(zhí)行時間推遲一年，即到2012年1月1日實施。但由于一些原因國四標準再度推遲，到今年7月1日正式實施。但在實施前夕，環(huán)保部就國四實施時間又與工信部和行業(yè)協(xié)會達成一致，原定于今年7月1日正式實施的重型柴油車國四排放標準再次推遲。

　　而在此之前的5月，環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心主任湯大鋼針對國四表示，2013年7月1日將堅決實施重型車第四階段排放標準(以下簡稱為GB17691)，沒有推遲的可能。他說，國四排放標準不會推遲，GB17691已經發(fā)布了8年，按照當時法規(guī)制定的時間表，本該2013年實施國五排放標準，而至目前仍然是在實行國三標準，可見多次推遲后留給企業(yè)的準備時間已經很多了。所以，重型車國四排放標準不應再推遲，尤其是在當今環(huán)保壓力非常大的情況下。

　　油品之責

　　很顯然，在上述問題的解決過程中，打了環(huán)保部“臉”的主兇依然是油品。就在環(huán)保部一再強調重型車國四排放不能推遲的同時，行業(yè)協(xié)會和工信部的態(tài)度其實已很明確：車油要同步。