促集裝箱運輸發(fā)展政策或助推晉江企業(yè)貨源回流

　　近日，記者獲悉，為認(rèn)真貫徹落實“以港興市、港城聯(lián)動”戰(zhàn)略，提升泉州港的活力與競爭力，日前，泉州市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)泉州港集裝箱運輸發(fā)展的若干意見》，從六個方面鼓勵泉州港航企業(yè)在泉州新增集裝箱運力、新辟集裝箱航線、擴大集裝箱運輸業(yè)務(wù)，加快集裝箱碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)泉州港集裝箱健康快速發(fā)展。據(jù)悉，《意見》有效期2年，至2015年12月31日止。

　　降低企業(yè)成本提升對外競爭力

　　據(jù)泉州市港口管理局相關(guān)工作人員估算，《意見》實施的2年間，每年財政補貼力度預(yù)計將超過3000萬元。補貼對象覆蓋集裝箱碼頭企業(yè)、船貨代企業(yè)、集裝箱班輪公司或航運企業(yè)、陸地港等港航企業(yè)。除資金補貼以外，泉州市交通運輸委員會、市港口管理局、公安交警部門及各口岸查驗單位，將對進(jìn)出泉州港的集裝箱提供集疏運綠色通道與更加便利的進(jìn)出口查驗通關(guān)服務(wù)。

　　“這份政策沒有限制對象，只要是在泉州的船公司，就能拿到相關(guān)的補貼。此外，之前的政策要達(dá)到1萬標(biāo)箱的量才能申請補貼，而這份政策沒有量的要求，面對今年外貿(mào)不景氣的狀態(tài)，將幫助行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)，這樣，企業(yè)可以更多地讓利給客戶，提高與異地港的競爭力?！比蓥稳獓H船務(wù)代理有限公司副總經(jīng)理廖藝木表示，關(guān)注這份政策已經(jīng)很長時間，在當(dāng)前船公司經(jīng)營壓力比較大的情況下，這無疑是一針強心劑。不僅提供了很多可操作性的措施，扶持范圍還涵蓋了集裝箱發(fā)展的碼頭、船公司、船代、貨代、車隊等范疇。

　　晉江陸地港執(zhí)行董事李圓圓表示，與內(nèi)貿(mào)貨量超百萬標(biāo)箱相比，泉州集裝箱碼頭的外貿(mào)航線少，現(xiàn)能走外貿(mào)貨物的僅圍頭和石湖碼頭，所以這份政策的出臺，特別是對從陸地港到本地碼頭的費用補貼，可以更好地去引導(dǎo)客戶從本地口岸通關(guān)，幫助企業(yè)降低物流成本。

　　廖藝木指出，泉州作為貨源地，擁有發(fā)展港口的先天條件，這份政策的出臺可以推動貨源本地通關(guān)，吸引船代、貨代落地來更好地服務(wù)企業(yè)，吸引異地通關(guān)的貨源企業(yè)回流。“貨源回流不僅幫助企業(yè)降低了成本，對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重大的意義。舉例，貨源回流將帶動拖車的業(yè)務(wù)，那么汽油的消費就增加，碼頭的業(yè)務(wù)更為發(fā)展，船東、船代的生意也好了?！绷嗡嚹菊f道。

　　推動碼頭做大吞吐量

　　《意見》對在泉州港進(jìn)行裝卸作業(yè)的中轉(zhuǎn)集裝箱給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為20元/標(biāo)箱，獎勵對象為一程船運公司；對開辟以泉州港為出發(fā)港的外貿(mào)集裝箱航線(含港、澳、臺本島航線)并持續(xù)經(jīng)營1年以上(含1年)的班輪公司或航運企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。

　　“圍頭港有一個天然的區(qū)位優(yōu)勢，從我們國內(nèi)的港口來看，我們是一個大南大北的中轉(zhuǎn)點。之前我們做的中轉(zhuǎn)箱量比較少，去年一整年也就幾千標(biāo)箱，而從今年開始，船公司把圍頭港作為一個中轉(zhuǎn)港，從南到北的貨物，通過圍頭來中轉(zhuǎn)?！睍x江太平洋港口發(fā)展有限公司經(jīng)理王士翰表示，這份政策對于中轉(zhuǎn)箱，每標(biāo)箱有20元的鼓勵，這對于船公司而言，非常有助于他們做大中轉(zhuǎn)箱量。而碼頭要做大，中轉(zhuǎn)箱業(yè)務(wù)的開展是很重要的一項內(nèi)容，這對于碼頭做大做強非常有幫助。

　　據(jù)介紹，今年上半年，圍頭港的中轉(zhuǎn)箱做了2.58萬標(biāo)箱，與去年上半年同期相比，增長了229%。

　　“圍頭港將通過多方的宣傳引導(dǎo)，讓船公司意識到做總轉(zhuǎn)箱是比較有利的，從而加大運力的投入。事實上，中轉(zhuǎn)箱是每個碼頭發(fā)展到一定程度，必須擴大規(guī)模的一個業(yè)務(wù)。2013年，圍頭港中轉(zhuǎn)箱的比例占到了6%，今年，上半年占到了12%。這一塊業(yè)務(wù)，今后會隨著碼頭規(guī)模的不斷拓展而增加。”王士翰指出，政策對于碼頭業(yè)務(wù)量的增長有一個非常大的促進(jìn)作用，有了這份政策導(dǎo)向，相信船公司會進(jìn)一步增加中轉(zhuǎn)箱的比例。

　　李圓圓表示，晉江陸地港作為口岸碼頭的“貨源輸送港”，有特有的整合航線的功能，可以為口岸碼頭輸送貨源。在未來的兩年內(nèi)，在推動本地貨物就近通關(guān)的基礎(chǔ)上，陸地港可以聯(lián)合碼頭共同開辟新的優(yōu)勢航線，比如中東等業(yè)務(wù)往來密切的地區(qū)。

　　無獨有偶，廖藝木也表示，基于政策的大力扶持，公司也有新增航線的打算。

　　“碼頭的業(yè)務(wù)量來自于船公司的吞吐量，船公司的箱量增長了，自然而然就帶動了碼頭的箱量增長，從這份政策來看，這對船公司增加運力，增加箱量有一個非常大的鼓勵，對船公司是個非常利好的消息，而碼頭也是希望通過政策的引導(dǎo)，來增加碼頭的吞吐，最終實現(xiàn)集裝箱的健康、快速發(fā)展?！蓖跏亢踩缡钦f。

　　通關(guān)環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化

　　“這份政策對于行業(yè)發(fā)展的推動、促進(jìn)作用是毋庸置疑的，政府確確實實是花了真金白銀。但通過環(huán)境具有決定性作用，更重要的是還要看‘對進(jìn)出泉州港的集裝箱實行集疏運綠色通道與更加便利的進(jìn)出口查驗通關(guān)服務(wù)’這一政策的落實力度?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，貨物選擇在哪里通關(guān)，通關(guān)環(huán)境是個非常重要的因素，通關(guān)環(huán)境好的地方，一個柜即使多幾十塊錢，貨主仍然會選擇貴的。

　　李圓圓指出，通關(guān)的便利化比補貼對企業(yè)的吸引力更大，要推動貨物本地通關(guān)，需要口岸聯(lián)檢單位給予更多的支持。泉州超過95%的貨物異地通關(guān)，與與之相配套的中介服務(wù)不夠完善有很大的關(guān)系。

　　廖藝木表示，泉州港口外貿(mào)航線不足，靠單家企業(yè)自己來宣傳自己的航線，力量略顯單薄，是否可以有一個公共的平臺來宣傳，泉州哪幾個港口有哪些外貿(mào)航線呢？

　　記者＿曾小鳳 董嚴(yán)軍 文圖