食品安全新國(guó)標(biāo)6月1日起實(shí)施

　　由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委制定出爐的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881-2013，以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生規(guī)范”)，將替代《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-1994)，并于今年6月1日起強(qiáng)制實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行后，將為各類食品專項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)范的特定要求規(guī)定了必要的基礎(chǔ)條件，提高了食品行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)上規(guī)模、達(dá)標(biāo)企業(yè)起著市場(chǎng)保護(hù)作用，形成相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　新老標(biāo)準(zhǔn)相隔二十年

　　據(jù)了解，《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-1994)是原衛(wèi)生部在1994年2月22日批準(zhǔn)，1994年9月1日實(shí)施的。該食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)加工環(huán)境，提高從業(yè)人員食品衛(wèi)生意識(shí)，保證食品產(chǎn)品的衛(wèi)生安全方面起到了積極作用。

　　但是二十多年過去了，隨著食品行業(yè)的發(fā)展，尤其是近些年來，食品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件的變化，食品加工新工藝、新材料、新品種不斷涌現(xiàn)，食品企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平進(jìn)一步提高，對(duì)生產(chǎn)過程控制提出了新的要求，原標(biāo)準(zhǔn)的許多內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)食品行業(yè)的實(shí)際需求，為此，在國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)等單位的組織下，對(duì)GB14881-1994標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，修訂過程中廣泛聽取了食品行業(yè)和監(jiān)管部門的意見。

　　2013年，根據(jù)《食品安全法》和國(guó)務(wù)院工作部署，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)全面啟動(dòng)并基本完成了食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作，摸清了現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn)底數(shù)，提出了標(biāo)準(zhǔn)的清理意見，擬定了我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確了食品標(biāo)準(zhǔn)整合工作任務(wù)，形成以《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》為基礎(chǔ)、40余項(xiàng)涵蓋主要食品類別的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　“修訂后的《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》適用于各類食品的生產(chǎn)，是食品生產(chǎn)的最基本條件和衛(wèi)生要求，可以說是食品生產(chǎn)的‘基本法’，它進(jìn)一步細(xì)化了食品生產(chǎn)過程控制措施和要求，增強(qiáng)了技術(shù)內(nèi)容的通用性和科學(xué)性，反映了食品行業(yè)發(fā)展實(shí)際，有利于企業(yè)加強(qiáng)自身管理，滿足政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督需要。”盼盼集團(tuán)品保中心總監(jiān)范國(guó)智告訴記者，新的《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》適用于各類食品的生產(chǎn)過程管理，同時(shí)為各類食品專項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)范的特定要求規(guī)定了必要的基礎(chǔ)條件。

　　范國(guó)智介紹，新標(biāo)準(zhǔn)去年公示之后，盼盼集團(tuán)總部多次組織各分公司總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、車間主任等管理人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)解讀和培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部管控，提升生產(chǎn)品質(zhì)。

　　有利于凈化市場(chǎng)

　　據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)立足我國(guó)食品行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，借鑒國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全管理的先進(jìn)做法，強(qiáng)化食品生產(chǎn)者是食品安全第一責(zé)任人的原則，充分發(fā)揮食品企業(yè)的主觀能動(dòng)性，自主加強(qiáng)食品生產(chǎn)全過程的食品安全管理，標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容既滿足食品生產(chǎn)者和食品行業(yè)食品安全管理需要，又指引和推動(dòng)食品行業(yè)整體食品安全管理水平的提升。

　　晉江食品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳昌熙對(duì)此表示，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)晉江食品行業(yè)影響不是很大，因?yàn)榻^大部分晉江食品企業(yè)都是按照“出口衛(wèi)生許可”等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　“新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，我們主要是以產(chǎn)品品類標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，比如糕點(diǎn)的《糕點(diǎn)通則》、膨化食品的《膨化食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等，這些品類標(biāo)準(zhǔn)都是在原《食品安全法》的基礎(chǔ)上細(xì)化的，標(biāo)準(zhǔn)要求較高?！狈秶?guó)智表示，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范的小作坊、微型企業(yè)影響比較大。

　　據(jù)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)食品企業(yè)選址及廠區(qū)環(huán)境，廠房和車間，設(shè)施與設(shè)備，衛(wèi)生管理，食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，生產(chǎn)過程的食品安全控制，檢驗(yàn)，食品的貯存和運(yùn)輸，產(chǎn)品召回管理，培訓(xùn)，管理制度和人員，記錄和文件管理等方面進(jìn)行規(guī)定。

　　“從食品行業(yè)發(fā)展來看，未來食品生產(chǎn)管理必將越來越嚴(yán)格，這是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行后，能夠有效地提升食品生產(chǎn)質(zhì)量，同時(shí)也提高了食品行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，淘汰一些生產(chǎn)不規(guī)范的企業(yè)，凈化市場(chǎng)，對(duì)上規(guī)模、達(dá)標(biāo)企業(yè)起著市場(chǎng)保護(hù)作用，形成相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?！睍x江紫菜加工行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)莊曉東表示，建立與我國(guó)食品生產(chǎn)狀況相適應(yīng)、與國(guó)際先進(jìn)食品安全管理方式相一致的過程規(guī)范類食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)管理方式的進(jìn)步,保障消費(fèi)者健康具有至關(guān)重要的意義。

　　記者＿王文通 董嚴(yán)軍 文圖